云阳网讯（记者 段斯斯 何竞嘉 丁齐）时间过半，“中场加油”，尤为关键。8月6日，县委、县政府召开2018年工作总结表彰暨2019年半年工作推进会，总结2018年工作，分析2019年上半年经济形势，部署下步工作。会议强调，全县上下要认清形势、坚定信心，以稳求进、以进固稳，凝心聚力、克难奋进，坚决完成全年各项目标任务。

坚定信心：经济社会发展稳中有进

2018年是云阳历史进程中极不平凡的一年。全县广大干部群众发扬“众志成城、苦干实干”的脱贫攻坚精神，干成了一批大事，办好了一批实事，解决了一批难事，各项工作硕果累累，2018年我县GDP以10.1%的增速，创造了全市第一的历史性突破。2019年上半年工作稳中有进，上半年全县实现GDP126.75亿元，同比增长7%，居民人均可支配收入增长10.5%，就业形势平稳向好，城镇登记失业率控制在4%以内；工业投资增长44.9%，三次产业结构更加优化，三大新兴产业累计实现产值20.5亿元，增长14.1%，逐步成为推动经济增长的新引擎；乡镇经济发展指数考核八大指标持续增长，发展活力不断激发，乡镇固投占比提高到15.3%，贷款利用达100.7亿元，占全县贷款总额的43.5%。

县委书记张学锋对上半年工作给予充分肯定，同时指出，各级各部门要更加清醒认识经济发展存在的问题，要坚持抓重点、补短板、强弱项，真正把机遇转化为推动高质量发展的强大动能，做大县域经济总量，做优县域经济质量。

克难奋进：坚决完成年度目标任务

下半年，云阳怎么干，着力点在哪里？张学锋强调，抓经济工作，贵在精准、重在实干。全县要以稳求进、以进固稳，重点抓好四个方面的工作，坚决完成年度目标任务。

一要更加扎实有效推进高质量发展。要坚定不移抓产业发展，做大做强先进制造业，着力改造提升传统产业，围绕新材料、智能制造、医药健康等产业集群增链补链强链，做好梯度培育，加快培育新的增长点，不断调优农业结构，提升农业生产组织化程度，加快培育市场主体，培育壮大生产性服务业，大力发展生活性服务业。要坚定不移抓项目建设，狠抓项目策划，狠抓项目资金争取，狠抓要素保障，重点围绕新时代西部大开发、长江经济带、三峡后续等重大政策，聚焦产业、交通、水利、城建、环保等策划储备一批事关云阳长远的好项目、大项目，各项目牵头单位“一把手”要靠前指挥，想方设法解决堵点卡点问题，创造性地开展工作。要坚定不移抓招商引资，聚焦目标抓招商，紧盯既定目标，突出产业链、打好感情牌、运用全平台，扎实开展万人返乡百亿创业行动，以大招商推动大发展。要聚焦落地抓招商，坚持不叫不到、随叫随到、服务周到，落实好服务非公企业标准化工作规则，不断优化营商环境。要坚定不移抓生态环保，坚持问题导向，着眼中央环保督察等监督检查反馈的问题，精准施策，统筹山水林田湖草系统治理，全面落实河长制，同时，解决环保问题要统筹兼顾，避免“一刀切”。要坚定不移抓改革开放，通过深化改革破除体制机制障碍，通过扩大开放倒逼相关改革，变压力为推动高质量发展的动力。加快郑万高铁等重大基础设施建设，探索借力万州新田港物流园区，主动融入“达州—万州—长三角”铁公水多式联运物流体系，进一步提升开放型经济发展水平。

二要更加扎实有效推进脱贫攻坚。在解决“两不愁三保障”突出问题上抓落实，坚持标准，紧盯薄弱环节，加强动态管理，开展脱贫措施“户户清”行动，逐户逐人逐项查漏补缺，及时发现问题、解决问题，实现“两不愁三保障”问题动态清零；在整改中央脱贫攻坚专项巡视和脱贫攻坚成效考核反馈问题上抓落实，落实好“包干整改责任制”，建立完善问题、任务、责任、销号“四张清单”，聚焦易地扶贫搬迁建房超面积、扶贫资金使用管理、扶贫产业发展与贫困户利益联结、东西部扶贫协作、生态保护与脱贫攻坚双赢等重难点问题，明码结账、对单销号。在做好“两防两促两结合”上抓落实，聚焦深度贫困精准发力，加快推进“1+19”深度贫困镇村三年行动计划落地落实，对重病、重残、孤儿、精神病患者等深度贫困人口分级分类精准施策，抓好促年度减贫、促贫困户增收工作。要将脱贫攻坚与乡村振兴结合起来，做到脱贫攻坚任务全面完成、脱贫攻坚质量持续提升、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

三要更加扎实有效推进安全稳定工作。要全力实施民生实事，紧扣群众期盼，实施好35件民生实事，统筹抓好教育、卫生、住房、养老、社保、食品安全等民生工作，让美好生活更有温度、惠民答卷更有厚度。要全力做好安全工作，结合高温汛期特点和行业领域实际，开展临灾研判，强化群防群测。持续深化大排查大整治大执法，推进各项治理行动。要全力维护社会稳定，坚持底线思维，加快推进重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四项攻坚”。深入开展“枫桥经验”重庆实践云阳行动，纵深推进扫黑除恶专项斗争，全力维护社会稳定。

四要更加扎实有效建设干部队伍。要着力增强学习本领，加强理论学习，用理论指导实践，加强新知识学习，弥补知识弱项，补齐能力短板，消除经验盲区，努力成为抓经济工作的行家里手。要增强改革创新本领，站在从全局谋划一域、以一域服务全局的高度，摒弃旧慢乱思维，主动谋划、积极作为，创造性开展工作，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，善接最烫的山芋，以更高的站位和格局推动云阳高质量发展。要增强狠抓落实本领，工作中要分清先后、轻重，不断转变抓落实的作风，多深入基层和一线调查研究，坚决抵制“但求无功、只求无过”的慵懒散行为，对执行力不强、效率不高、不敢担当、作风散漫的单位和个人要严肃追责问责。

张学锋说，按照中央部署，区县作为“不忘初心，牢记使命”主题教育第二批开展单位，将于9月份全面启动，各项工作要抓紧筹备。要全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”这个总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，与脱贫攻坚、高质量发展和安全稳定等重点工作结合起来，做到两手抓两促进，努力让主题教育取得实实在在的成效。

下步工作：落实到位 干到最好

县委副书记、县长覃昌德总结了上半年经济工作，部署了下半年工作。他说，下半年，要加压奋进，增强信心抓发展、对标对表抓发展、立说立行抓发展，全力将县委县政府的各项决策部署落实到位、干到最好，全力确保全年目标任务圆满完成，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

一要抓重点项目增投资。要加快建设重点项目，抓紧谋划明年项目，尽早“订单子”、“订盘子”，紧盯政策、紧扣重点、紧抓时间，切实策划包装一批大项目好项目。要积极拓宽筹资渠道，保障重点项目资金需求。要更加注重招商策划、主动招商、项目落地，切实强化招商引资。

二要抓产业培育提质效。通过抓增量、存量，全力壮大三大重点产业集群，加快推进数智森林小镇建设，实施好“机器换人”“满园工程”。大力促进消费升级，加强商贸主体培育，持续打造农村电商升级版，加快内贸流通提质增效。将“三化一服务”贯穿现代农业发展始终，提升农产品加工转化水平，加快研究全县农产品加工业规划。加快推进大旅游180件实事，深入思考融合性产业，打造文旅融合项目，农旅、工旅融合项目。把在建大健康项目实施好，加快推进未完成序时进度的13个项目，抓紧完成县妇女儿童医院装修改造等，规划实施好“三峡健康城”。大数据要注重筑基础、育产业、塑品牌，要加紧制定大数据智能化产业发展规划、大数据产业发展扶持政策等，培育创新创业团队，成立产业联盟。

三要抓改革开放添活力，抓好供给侧结构性改革、国企国资改革、“放管服”改革、农业农村改革、乡镇（街道）财政体制改革等，助推经济发展。抓好内陆开放高地建设，加快雄业保税仓手续办理，增强外贸业务吸引力，引导云阳面工、建筑工“两把刀”及文化旅游走到“一带一路”沿线国家和地区发展。

四要抓营商环境优服务，加快推进服务企业标准化，认真抓好服务企业标准化规则实施，提高“重点项目代办窗口”和“优惠政策咨询窗口”的服务质效。要全力提升政务服务水平，确保2019年全县政务服务效能水平进入全市前十位，相关部门要查漏补缺、研究厅外无审批、政策直通车等相关措施，强化举措，及时整改问题。

五要抓城乡建设促融合。加紧完成今年城市提升的206件实事，加快推进乡村振兴，将农村人居环境整治推向纵深，确保“个十百”试点示范取得有实质性进展。要在“万人返乡百亿创业”上持续发力，相关单位要对标年度任务认真总结，抓紧赶上。

六要打好“三大攻坚战”保发展，全县上下要增强底线思维，坚决防范经济、社会、安全生产以及自然灾害等方面的风险；打好精准脱贫攻坚战要突出“两不愁三保障”薄弱环节，将“两防两促两结合”作为重要抓手，进一步聚焦问题整改、深度贫困、成果巩固、资金监管、小额扶贫信贷等；要以中央生态环境保护督察为契机，围绕问题整改、环境治理、生态修护提高生态环境质量，持续开展“我为祖国植10棵树”活动，打好污染防治攻坚战。

县委副书记丁笙洺主持会议，宣读了2018年考核表彰文件。

县领导赵勇、赖建彬、罗启辉、刘晓云、李学义、王启海、杨志奇、曾郴等出席。

与会县领导分别为获奖单位及个人颁奖。县经济信息委、县水利局、县交通局、县扶贫办、南溪镇、高阳镇、泥溪镇等部门乡镇在会上作了经验交流发言。

当天，与会人员还前往三峡阳菊生态园、张飞庙民俗风情街、紫金小学、行政服务中心、北部新区灯笼石公园、重庆彩纳新材料科技有限公司、县中医院康复护理院、云畔大数据产业发展有限公司等地，集体观摩大旅游、大健康、大数据以及工业经济、乡村振兴、城市提升、社会民生等8个重点工作取得的成绩。