村民的山羊掉进了水渠，路过的村民李震军看见后，马上跳入寒冷的水中，把山羊捞起来；15组的一条路突然垮了，为了村民出行方便，75岁的村民邬前银带领家人主动修好；村民因病住院，同组的邻居们乡凑份子，前去医院进行探望……

    这些事情，可以说是标准的“鸡毛蒜皮”，但是在云阳县南溪镇南阳村，却被正儿八经地写进村民的道德档案。

    南阳村有6000多名村民，每位村民都有一份道德档案。村民所做的好事，被分别纳入道德档案里的“助人为乐”、“文明礼貌”、“爱国爱家”等十多个目录，存入电脑。村里的民风评议团，根据村民的道德档案，每年为村民的道德水准评星。被评为星级户的村民，会在自家家门上悬挂光荣牌。

    “人活一张脸，树活一张皮！”

    “加彬，你过来一下，我们这里有废报纸卖。”南阳村支部书记蒲昌云打电话。

    不一会儿，一个20多岁的年轻人开着一辆崭新的农用车，来到村支“两委”办公室。

    打包、称秤、算账、上车……年轻人手脚麻利，一会就干完了。

    谁会相信，眼前这个精明能干的年轻人，两年前还是南阳村一个有名的“混混”。

    王加彬今年28岁，是南阳村16组村民，年幼时父母离婚，他随父亲一起生活。从小缺少母爱，加上早早失学，他在十几岁时就南下打工。由于没文化、没技术，加上不能吃苦耐劳，在广州混了几年，再也呆不下去了，又回到南阳。

    几年前，父亲死后，他更是肆无忌惮，到处惹是生非，村民提起他都直摇头。

    2008年10月10日下午，王加彬去镇里赶场后返家，走到汤溪河渡口时，渡船已经满员，可王加彬要强行上船，被渡船工作人员阻止后，王加彬不服，抱起石头把渡船驾驶舱的玻璃砸烂，为此被县公安局拘留15天。

    是什么让王加彬发生这么大的转变？

    原来，王加彬被拘留不久，村里开始了探索为村民建立道德档案，由村民推选出来的德高望众的人，对各家各户的道德水准进行星级评定，由于王加彬的不良表现，他的星级数是村里最少的，被评为“不及格”。

    逐渐地，王加彬发现，过去和自己一起玩的伙伴疏远了。“人活一张脸，树活一张皮！”亲戚的一句话，让他受到很大震动。于是，他主动找到村组干部寻求帮助，决定改变自己。

    这一举动，得到村组干部的大力支持。考虑到他的实际困难，村里决定，由村民互助基金向他捐资3000元，帮他贷款买辆农用车，让他搞废品收购。

    此后的王加彬不但走村串户搞废品收购，还兼卖水果，每月收入2000多元。尝到劳动致富甜头的王加彬颇有感触地说：“靠自己的双手挣钱，我的头就抬得高些，村民也不另眼看我了。”

    现在，给王加彬提亲的人还不少呢！

    “好村民是夸出来的”

    南溪镇镇党委书记秦华平谈起道德档案的推行缘由时，感慨万千。他说，以前的南阳村，虽说大家都生活在一个村里，抬头不见低头见，可是邻里关系并不好，村民常常是“垃圾随手丢、杂物见缝堆、二流子话张口叫、各自的小孩各自抱”。

    为了扭转南阳村的陋习，镇、村干部想了很多办法，均收效甚微。比如，村干部每天到村民家走门串户，遇到不良行为就劝说，被村民以多管闲事为由，拒之门外。面对好吃懒做、经常扯皮的村民，最初是找几个典型公开批评，结果当事村民天天跑到办公室吵闹……

    “要想改变现状，只有用良好的道德标准来规范村民的行为。”2008年10月8日，秦华平决定借鉴外地一些做法，在南阳村尝试推行道德档案。

    所谓道德档案，就是将每个家庭、每个村民的道德行为量化，通过计算机记录在案，一户一档、一人一卡，每个村民的道德行为都用数据形式表现出来，同时，村里还制定了评定道德水准评定标准——“公民道德8+X星级评定标准”。“8+X”星级，包括爱国守法星、勤劳致富星、诚恳信用星、家庭和睦星、邻里团结星、崇尚科学星、文明卫生星、热心公益星和荣誉称号星。

    据南阳村支部书记蒲昌云介绍，为了建立道德档案，村支“两委”决定首先成立一个民风评议团。如何让民风评议团合理合法？经过反复讨论，他们在《中华人民共和国村民委员会组织法》里找到法理依据。既然村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，那么，村里完全可以通过选举形式，成立一个民风评议团。2008年12月10日，南阳村通过村民大会选举产生九人组成的民风评议团。

    民风评议团成员由村里德高望重的代表人物组成，评议团肩负起记录村民基础信息、评定村民道德星级的重任。

    每个月，民风评议团都要到每个组开院坝会，对村民进行引导。在民风评议团的的组织下，每组村民每月定期凑到一起，婆婆夸媳妇、丈夫夸妻子、邻居夸邻居。

    好事越夸越多！因为别人做好事，道德档案里的记录越来越多，其他村民就不甘心，谁也不愿意自己的档案是片空白。于是，大家开始在村组里抢着做好事，村里开始有了变化：吵架的少了；帮别人带小孩的多了；组织村民义务修路，一下子就有20多人踊跃报名参加。

    “好村民是夸出来的。”南阳村民风评议团团长曹伯春感慨地说。

    文明新风扑面来

    “爱国守法星、勤劳致富星……”这些村民道德星级内容被刻在一张方形铁牌上，悬挂在大门上方。村里还专门找人做了网页，在互联网上也可以查询每个村民的道德档案。

    慢慢地，道德档案演化成了“道德银行”，在“道德银行”里存入得越多，收获就越大。

    “我们还是尽快把供养钱补齐吧！”一天晚上，南阳村6组村民周海英和丈夫商量起来。前些日子，周海英因不给公公足额赡养费，“家庭和睦星”被取消。没多久，经常来往的乡邻仿佛变得陌生起来，路过家门时，打招呼的少了，周海英总感觉乡亲们在背后议论自己。周海英和丈夫商量后，补足了赡养费，她家在“道德银行”的“不良信用记录”自动取消，因修房子资金不足，村里互助基金帮忙提供了贷款。

    南阳村15组村民甘中富违反计划生育政策超生了小孩，一直拒绝缴纳社会抚养费，自然与“爱国守法星”无缘。甘中富补齐应缴费用后，在村农资服务站的帮助下，家中囤积的粮食卖了个好价钱，农闲时节，便民服务站还主动帮他找活干，贴补家用……

    村民的道德星越多，享受的奖励、服务就更多。

    因为道德水准高，20组村民孙功品家庭困难，2008年患前列腺炎无钱治疗，村民互助基金给他捐资8000元；村民邓锡翠足不出户，村干部主动帮她办好新型农村合作医疗证书和报销医疗费用等各种手续。

    建立道德档案一年多来，南阳村一改“脏、乱、差”旧貌。打牌赌博、打架斗殴、不赡养老人等恶习少了，邻里间互帮互助多了，全村新修通的村组公路里程达47.17公里，居全镇第一。不仅如此，道德档案这一小创举，为南阳村的平安建设立下了大功劳：村民无理上访和治安案件发生率均为零。《当代党员》2010第3期（张曙光 张瀚丹）