| （张磊）
人和镇位于新县城西，与新城仅一江之隔，区位优势得天独厚。近年来，在县委县府的高度重视和大力扶持下，人和镇党委政府坚持“服务新型工业建设新农村融入新县城构建和谐稳定新人和”的精神，积极实施党的惠农政策，转变城乡经济二元结构，以打造特色产业入手，大力发展现代农业，强力建设工业园区，全力将人和建设成为城郊经济重镇，推动镇域经济又好又快发展。
一、人和镇发展城郊经济的优势
1.区位优势。区位优势无疑是人和最大优势。其东邻澎溪河，与新城隔河相依，南临长江，与盘龙镇隔江相望，水运条件极其优越。西邻巴阳镇，北与平安镇接壤，境内云万二级路和渝宜高速路贯穿其中，陆路交通十分便利。距万州38公里，处于云、万两城的辐射中心带，市场潜力巨大。辖区内的10个村已经纳入新县城规划修编，是典型的城乡结合部，这也带动了一大批特色产业的发展，为工业园区的建设创造了极其良好的外部条件。
2．产业优势。我镇依托区位优势，坚持以市场为导向，面向周边城市市场，打造了一批特色生态产业。在民权、晒经建成了蔬菜基地500亩，扩大了凤山龙眼基地至500亩；招租千峰淡季蔬菜基地120亩，招租中兴西瓜基地80亩，发展益龙养猪、宏阳纽荷尔种植、熊德明养殖等“农民专业合作社”，引进牛魔王公司发展肉牛120头，千峰鸡蛋厂规模扩大到10万只，还在立新社区建成金针菇基地一个，面积达100亩。在休闲服务业方面，着力打造莲花山庄、四十八槽公园、仙女洞、龙井湾、“仁龙洞农家乐”等著名旅游品牌，积极拓宽旅游市场。
3.劳动力资源优势。人和镇最近几年不断推动工业园区规模扩大，其境内多数集体土地被征用为国有土地，全征全转户较多，劳动力充足。由于毗邻新城，农民可以更好更快地接受先进信息和技术，技能、素质较高，这就使得他们能够更方便地进军城市服务市场，在商贸、餐饮、运输等行业中扮演重要角色，如在08年，镇里就向发贸公司、重友公司等劳动密集型企业输送工人300多人，又成功组织200余人到新疆采棉和九龙坡区工厂应聘。
人和镇发展城郊经济要抓好以下5方面的建设
1、抓土地利用，优化资源配置。人和镇面积达98.52平方公里，地域广阔，地类优质。各村因地制宜，因时制宜，努力发展符合本村自然经济特点的产业。如千峰鸡蛋、中兴西瓜、民权龙眼这些名牌产品要做强做大，充分发挥其品牌效应。另外，在努力做大名牌产品时，要充分考虑土地利用和产业链效益，争取以一品牌产业带动相关产业的发展，进一步优化资源配置，推动产业结构升级。
2、抓城镇建设，优化基础平台。城镇建设不仅是人和的对外形象，更是经济发展的平台。在建设中一是按照高起点、搞标准、高品味的要求，科学规划，合理布局，坚决淘汰建筑风格落后、结构设计简单的“不雅房”。在经营方面，通过招商引资的办法吸引商家前来购房经商，盘活商业经济。在管理方面，坚持“美化环境服务群众繁荣社区”的原则，大力提倡优、净、美，提升城镇管理水平，树立人和形象。二是大力进行基础设施建设，争取多方投入，全面完成乡村道路改造硬化，解决交通不畅的问题；积极筹措资金，铺设自来水管和天然气管道，解决群众日常生活不便的问题。
3.抓旅游开发，做强旅游产业。依托人和东邻县城，西接万州的区位优势和独特的旅游资源，把旅游产品作为龙头产业来培养，旅游开发以一山一河为重点，即与新县城遥遥相望的穆龙山，着力打造穆龙山独家山庄，开发木古河形成小桥、流水、人家的休闲景观，进一步完善仙女洞、观音岩、龙井湾农家乐，发展观光农业，形成：看园区—拜佛园—敬仙女—观穆龙—游农家特色为轴线的人和旅游园。另外，在努力开发旅游资源时，要加大对现有旅游产业的扶持力度，推动其优化升级，以高质量、高水准的服务迎接八方来客。
4.抓园区建设，壮大工业经济。人和工业园区是市政府批准设立的省级特色工业园区，对人和乃至全县经济发展起着举足轻重的作用，所以城郊经济发展的同时要以工业园区建设为中心，打造特色工业。在土地征用和基础设施建设方面，坚持“服务园区，齐头并进”的原则，全力抓好征地拆迁和诸如道路、水管、厂房等基础设施建设，并加强对群众的宣传引导和法制教育，为加速建设创造一个稳定和谐的环境。在政府方面，着力提高政府服务发展的能力，以优质的政府服务和优越的发展环境引入投资企业。在招商引资方面，健全资金管理体制，积极对外宣传，突出园区特色，制定优惠政策吸引更多企业入驻。
5.抓劳务输出，促进农民增收。人和镇劳动力充足，为大力发展劳务经济创造了良好条件。一方面，鼓励农民进城或出市务工，加大对农村剩余劳动力的转移力度，充分利用农民工吃苦耐劳的优点，大力发展第二、第三产业，拓宽农民致富渠道。另一方面，利用工业园区人员需求量大和政府扶持力度强的优势，在积极引导农民外出务工时，加大对其培训力度，提高其技能技术，增强致富本领，解决他们的后顾之忧。
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熊彬
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